中國電力報 中電新聞網訊 記者陳學婧 報道 11月9日,《國家發展改革委、國家能源局關于同意云南省、貴州省開展電力體制改革綜合試點的復函》正式批復同意云南、貴州電力體制改革綜合試點方案,兩省成為全國首批電力體制改革綜合試點省份。
據悉,貴州電力體制改革綜合試點方案主要目標是:通過試點,形成貴州省獨立的輸配電價體系,組建相對獨立的貴州電力交易中心,培育社會資本參與的配售電主體,建立規范的跨省跨區電力交易機制。
貴州電力體制改革綜合試點方案主要包括以下四項內容:一是輸配電價改革試點。建立獨立輸配電價體系和輸配電價形成機制,改革和規范電網運營模式,按照“準許成本加合理收益”的原則,核定電網企業準許收入和輸配電價水平,設立平衡賬戶主要用于平衡輸配電價結構等。預期通過輸配電價改革試點,加強和完善對電網企業的監管,分電壓等級核定輸配電價標準;力爭輸配電價總水平在現在的基礎上有所降低;合理核定電網企業的準許收入。
二是電力市場建設試點。組建相對獨立、規范運行的貴州電力市場交易中心,成立市場管理委員會。規范市場主體準入標準,實行市場主體注冊制,引導市場主體開展多方直接交易,建立中長期穩定的交易機制。預期通過電力市場改革試點,建立煤—電—下游企業的共同利益機制。
三是售電側改革試點。先期選取貴安新區、興義地方電力開展售電側改革,培育配售電業務主體,逐步放開增量配電投資業務,形成售電側競爭市場。預期通過售電側改革試點,探索社會資本進入新增配售電領域的有效途徑,增強配電網建設的投資能力,增強電力用戶在市場中的議價能力,提高電力利用效率。
四是跨省跨區電力交易機制試點。爭取國家支持,按照市場化機制,與廣東省、南方電網公司協商建立和完善黔電送粵(含黔電送深)交易機制,積極爭取擴大與廣西、重慶、湖南等周邊省(市、區)的跨區電力交易,促進電力資源在更大范圍內優化配置。預期通過跨省跨區電力交易改革試點,促進“西電東送”可持續發展。
此外,在電改試點內容時間安排方面,將于2015年11月30日前,按國家發展改革委批復的輸配電價測算方案要求制定貴州首個監管周期貴州電網輸配電準許收入及價格水平測算方案。2015年12月底前,與廣東省、南方電網公司共同協商建立和完善“黔電送粵”(含“黔電送深”)交易機制,起草簽訂“十三五”“黔電送粵”(含“黔電送深”)框架協議。2016年6月底前,建成省級電力市場電子交易平臺,完善貴州電力交易中心;組建混合所有制模式的貴安新區配售電公司;興義地方電力按現代企業制度組建配售電公司。



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