長安益陽發電有限公司三期2×100萬千瓦擴能升級改造項目是華中區域今年上半年唯一投產的百萬機組項目，7月份發電8.7億千瓦時，主要經營指標排名區域前列。該工程在保障電力供應、推動區域協調發展、服務改善民生等方面發揮著“壓艙石”“頂梁柱”作用。該公司堅持構建“四同步監督體系”，為該項目順利“雙投”提供有力支撐。

創新構建“四同步”監督體系，打造廉潔工程新范式

該公司紀委立足職責定位，創新構建“工程合同與廉潔合同同步簽訂、技術交底與廉潔交底同步開展、質量監督與廉潔監督同步進行、項目驗收與廉潔評價同步實施”的“四同步”監督體系。在項目啟動階段即制定《監督工作方案》，明確5項重點監督任務和15項具體監督清單，形成覆蓋項目全生命周期的監督路線圖。構建起“不能腐”的制度堤壩。

實施“全周期+靶向”監督模式，形成閉環管理機制

創新建立“一階段一重點”監督模式，將項目建設劃分為前期準備、招投標、施工建設、竣工驗收四大階段，分別制定差異化監督策略。針對工程量簽證變更這一“小切口”，監督檢查小組對照國家標準和公司制度，查閱相關工程的工程量簽證原件、簽證審批流程，與承包方人員進行談話，組織召開座談會，深入施工現場查勘核實項目實施情況，查找出3個方面20項問題。針對招投標環節，及時發現管理人員保密意識薄弱等問題，提出13條監察建議，接下來將圍繞竣工驗收結算開展專項監督檢查。截至目前，共發現問題39項，提出監督檢查建議44條，推動實現“監督檢查－發現問題－提出建議－推進整改－提升效能”的閉環管理。

構建“1+N”大監督格局，凝聚協同監督合力

該公司紀委充分發揮“監督的再監督”作用，構建以紀委專責監督為核心，聯動審計、財務、安監、法務等專業部門，整合監理單位、基層監督員等多方力量的“1+N”大監督體系。在施工現場設置多個舉報信箱，增設基層廉政監督員，深入部門和基層班組開展調研。實行招投標備案制，經公司審批后的三期項目月度招標計劃報紀委備案。開展工程建設廉政紀律評價工作，對29個三期項目工程結算進行廉政評價，將評價結果作為結算重要依據。通過微信公眾號、日常來訪、專設舉報信箱、公布舉報監督專線電話，形成“四位一體”信訪受理渠道，深化“不敢腐”的震懾。

厚植廉潔文化根基，筑牢思想防線

該公司紀委將廉潔文化建設深度融入項目建設，組織關鍵崗位人員參觀廉政教育館、警示教育基地2批次，觀看警示教育片、舉辦廉潔文化專題講座、通報工程建設領域典型案例。創新開展“新春話廉潔清風伴益電”活動，組織拍攝廉政微電影《褪色的標兵》，以“廉”為主題制作專題視頻在公司微信公眾號推出。與全體黨員和重點崗位人員簽訂《廉潔從業承諾書》，提醒新員工扣好“第一粒扣子”。通過算好人生政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由和健康七筆賬，增進“不想腐”的政治自覺。

監督成效顯著，打造陽光工程標桿

通過系統化監督保障，三期項目建設實現了“人員零違紀、信訪零舉報、質量零缺陷”的“三零”目標。7月份，全廠供電煤耗同比降低15克/千瓦時，度電成本同比下降6.29元/兆瓦時，利潤同比增加61.9%，高質量項目建設推動企業高質量發展成效顯著。該項目已成為集團公司以高質量項目建設支撐集團高質量發展的一張靚麗名片，其監督經驗可為同類大型建設項目提供可復制、可推廣的“益電方案”。

未來，該公司紀委將持續鞏固深化監督成果，將三期項目形成的“四同步”監督體系、“全周期+靶向”監督模式等經驗做法制度化、規范化，為打造更多精品優質、高效廉潔工程提供堅強紀律保障，以高質量監督護航企業高質量發展行穩致遠。（劉印）