在煤炭板塊半年經(jīng)濟(jì)分析座談會(huì)上的講話

（2015年7月15日）

楊 照 乾

同志們:

今年的半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，我們改變了往年的開法，用三天時(shí)間，分別召開煤炭、化工、多元三個(gè)專題座談會(huì)，目的是把問題分析透，把形勢把握準(zhǔn)，把措施制定實(shí)。

昨天，廣勞同志在蒲城組織召開了化工板塊座談會(huì)，效果比較好。今天我們在韓城召開煤炭板塊經(jīng)營分析座談會(huì)，我也來參加，主要是想聽聽同志們對煤炭產(chǎn)業(yè)的一些看法。

剛才，福堂、西蒂、增強(qiáng)和閔龍同志，分別就集團(tuán)上半年經(jīng)營指標(biāo)完成情況、年初工作會(huì)、二十二條措施落實(shí)情況，以及煤炭板塊生產(chǎn)、銷售等方面的工作進(jìn)行了通報(bào)。對以上同志提出的工作意見，我完全贊同。陜煤股份、韓城礦業(yè)、神南礦業(yè)、運(yùn)銷集團(tuán)四家單位，還圍繞會(huì)議主題進(jìn)行了交流。由于時(shí)間關(guān)系，盡管沒有安排其他單位發(fā)言，但并不意味著沒有肯定大家在工作上的辛勤付出。在這里，我代表集團(tuán)公司向所有為集團(tuán)疏難解困、創(chuàng)效增收付出的努力表示誠摯地感謝！

對于煤炭板塊的上半年經(jīng)營工作，我想用兩句話來總結(jié)。

第一句話是：各顯神通，盡力有為。

除了交流發(fā)言單位采取的各項(xiàng)疏難解困、創(chuàng)效增收舉措外，黃陵礦業(yè)公司把“保市場、穩(wěn)價(jià)格、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、降成本”作為增效突圍的重點(diǎn)，堅(jiān)持內(nèi)外兼修，強(qiáng)化煤質(zhì)管理，走訪重點(diǎn)客戶，堅(jiān)持為市場提供標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，為用戶創(chuàng)造特殊價(jià)值，上半年黃陵煤價(jià)維持在高于當(dāng)?shù)鼐鶅r(jià)20—30元/噸，并實(shí)現(xiàn)利潤2億元。彬長礦業(yè)公司以礦區(qū)瓦斯“零排放”為契機(jī)，積極構(gòu)建綠色發(fā)展新模式，在建成運(yùn)行了胡家河-孟村鐵路專運(yùn)線的同時(shí)，大佛寺-小莊鐵路專用線十月底建成投運(yùn)，這為彬長公司的后續(xù)扭虧增盈奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。銅川礦業(yè)公司緊扣北區(qū)、東區(qū)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整，在確保安全的前提下，發(fā)揮重點(diǎn)礦井和機(jī)械化開采優(yōu)勢，持續(xù)擴(kuò)大北區(qū)優(yōu)質(zhì)長焰煤產(chǎn)能，使得北區(qū)長焰煤和東區(qū)貧瘦煤產(chǎn)能比達(dá)到了4.7 : 1，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)得到優(yōu)化。蒲白礦業(yè)公司在盤活人力資源上，堅(jiān)定不移地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，除了做好承接建莊、建新兩礦掘進(jìn)業(yè)務(wù)的同時(shí)，還承接了檸條塔礦井巷掘進(jìn)、蒲城清潔能源生產(chǎn)系統(tǒng)和后勤服務(wù)、寶麟鐵路承運(yùn)三項(xiàng)業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)可分流本部職工800人以上。這開啟了老區(qū)煤炭企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的先河，是改革內(nèi)生動(dòng)力的具體體現(xiàn)。澄合礦業(yè)公司針對煤炭質(zhì)量的不足，堅(jiān)持把走訪用戶、開拓市場作為各項(xiàng)工作的首位，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，形成了礦井配采、局內(nèi)配煤、省外儲(chǔ)煤、外委洗選、煤炭包銷等一系列措施，通過建立重慶貓兒沱港儲(chǔ)煤基地和萬州儲(chǔ)煤中轉(zhuǎn)站，在西南形成了新的市場區(qū)域。陜北礦業(yè)公司在強(qiáng)化目標(biāo)管理的同時(shí)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，5萬噸/年粉煤熱解中試科研項(xiàng)目和50萬噸/年國富爐試驗(yàn)裝置穩(wěn)步推進(jìn)，為集團(tuán)大規(guī)模開展煤炭分質(zhì)利用提供了技術(shù)支撐。榆北煤業(yè)公司，作為建設(shè)單位,將前期手續(xù)辦理作為頭等大事來抓，上半年取得了突破性進(jìn)展。共取得各類支持性文件14個(gè)，為下半年項(xiàng)目核準(zhǔn)打下了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。

可以說，這些舉措，讓我們看到了煤炭板塊扭虧增盈的希望，更讓我們看到了煤炭人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神。

第二句話是：形勢嚴(yán)峻，仍需努力。

客觀地講，自2012年下半年以來，國內(nèi)主要港口動(dòng)力煤價(jià)格已經(jīng)呈現(xiàn)“腰斬”局面。單就今年來說，年初至今，國內(nèi)主要港口動(dòng)力煤價(jià)格已經(jīng)下跌了百元之多，我們集團(tuán)的煤炭綜合平均售價(jià)比年初下跌了43元。目前，大型國有煤炭企業(yè)能保持煤炭主業(yè)不虧損的恐怕就剩下了神華集團(tuán)。前段時(shí)間，有位東部煤炭企業(yè)的董事長，對國有煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀發(fā)出了“活不好，死不起，活活受罪”的感慨。這確實(shí)是一個(gè)真實(shí)的寫照，但怨天尤人的味道似乎濃了一些。冷靜地看，怨天尤人博不來市場的同情，換不來需求的旺盛，或許可以得到政府一定的政策支持，但最關(guān)鍵的還要靠我們自身努力。從上半年的經(jīng)營運(yùn)行看，除了神南、黃陵兩個(gè)公司外，其他單位都出現(xiàn)了不同程度的虧損。這就需要我們各煤炭生產(chǎn)單位從大局出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，結(jié)合各自實(shí)際，不斷深化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，深挖內(nèi)部潛力，深耕銷售市場，以百倍的奮斗精神去主動(dòng)爭取更好的經(jīng)營效果。

說實(shí)在的，有的同志認(rèn)為，在目前這種形勢下，打贏煤炭板塊整體扭虧增盈戰(zhàn)，說起來容易，做起來是何其之難！有的同志認(rèn)為，今年的煤炭形勢已經(jīng)觸底，明年的形勢肯定會(huì)有所好轉(zhuǎn)，再堅(jiān)持半年，我們就會(huì)迎來寬松的日子。形勢到底會(huì)怎樣，我們到底該如何應(yīng)對，下面，我講五個(gè)方面的意見。

一、當(dāng)前形勢怎么看

談到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，大家會(huì)異口同聲地說，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)。于是有的同志便把煤炭產(chǎn)業(yè)目前的困難現(xiàn)狀叫做新常態(tài)，甚至把企業(yè)暫時(shí)的降薪和欠薪也叫做新常態(tài)?？隙ǖ卣f，這種簡單地推斷是不正確的。從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史看，當(dāng)今國家層面提出的新常態(tài)，代表的是一個(gè)新的發(fā)展階段。而這個(gè)發(fā)展階段孕育著革命性的轉(zhuǎn)變，意味著產(chǎn)業(yè)生態(tài)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、治理體系的重塑，更意味著我國經(jīng)濟(jì)的“浴火重生”。從發(fā)展態(tài)勢看，當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在進(jìn)行之中，新舊增長動(dòng)力正在接替轉(zhuǎn)換。真正的新常態(tài)是什么樣子，我的理解是，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)要擺脫中等收入國家陷阱，順利實(shí)現(xiàn)建黨百年目標(biāo)。也就是說，從現(xiàn)在到建黨百年，既要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也要培育好戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。如果我們在這期間，依然沒有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，那么在后續(xù)發(fā)展中要搭乘我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新軌道，我們將愈發(fā)艱難。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，自去年下半年以來，國家就煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展下發(fā)了數(shù)十份政策性文件。尤其是關(guān)于能源發(fā)展戰(zhàn)略、節(jié)能減排和清潔高效利用的三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，時(shí)間跨度都貫穿了整個(gè)“十三五”。可以說，這些文件為煤炭工業(yè)“十三五”發(fā)展指明了方向，確定了重點(diǎn)。通過對這些文件的解讀，我們可以得出三條結(jié)論。一是節(jié)約、清潔、安全、高效和充分利用國際國內(nèi)兩種資源將成為我國能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，能源領(lǐng)域的“四大革命、一個(gè)合作”，將會(huì)引領(lǐng)我國能源結(jié)構(gòu)進(jìn)入一個(gè)新的格局。二是到2020年，煤炭的消費(fèi)比重盡管在一次能源中將減少4個(gè)百分點(diǎn)，但優(yōu)質(zhì)煤炭資源還會(huì)在2%-5%的增長區(qū)間內(nèi)迎來平穩(wěn)發(fā)展，且電煤占煤炭消費(fèi)比重將提高到60%以上。三是科學(xué)規(guī)劃煤炭開發(fā)利用規(guī)模，大力推行煤礦安全綠色開采，深入發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量和利用標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高煤炭加工轉(zhuǎn)化水平，實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展，將成為煤炭工業(yè)發(fā)展的主基調(diào)。

從我國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況看，今年1-5月份，全國原煤產(chǎn)量14.6億噸，同比減少9321萬噸，下降6%。煤炭主產(chǎn)區(qū)中，山西、內(nèi)蒙產(chǎn)量下降較大。同樣是1-5月份，我省生產(chǎn)原煤17079萬噸，同比增加282萬噸，上升1.7%。通過對比我們可以看出，全國能源結(jié)構(gòu)在調(diào)整，煤炭消費(fèi)比重在下降，但不是不用煤，不是不需要煤，每年我們國家還有40多億噸的消費(fèi)量，煤炭在能源中的基礎(chǔ)地位短期內(nèi)也不會(huì)改變，關(guān)鍵還是要看誰的煤有比較優(yōu)勢，誰的煤有市場競爭力，誰的煤對環(huán)境影響小。在這種形勢下，陜西煤具有開采成本最低、品質(zhì)最好、有害成分最少、區(qū)位最為適中的獨(dú)特優(yōu)勢，就集團(tuán)而言，在全國煤炭行業(yè)虧損面高達(dá)90%多的大環(huán)境下，我們黃陵和陜北區(qū)域的煤炭產(chǎn)業(yè)仍有一定的盈利，充分體現(xiàn)了陜西煤炭的競爭優(yōu)勢。

因此，我們既不必對煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的調(diào)整和震蕩，驚慌失措，也不能抱著煤炭形勢一定會(huì)明顯好轉(zhuǎn)的僥幸心理，靜觀坐等，而是要既關(guān)注當(dāng)前，更謀劃長遠(yuǎn)，順應(yīng)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，充分利用我們的自身優(yōu)勢，加快煤炭生產(chǎn)空間布局調(diào)整和煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提質(zhì)增效為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)定信心、頂住壓力、開拓市場、降本增效，全力打好扭虧增盈和轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢依然

我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，已經(jīng)進(jìn)入到了這樣一個(gè)局面：一方面是沒有不過剩的產(chǎn)業(yè)，沒有不供大于求的產(chǎn)品，過剩將是我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)的常態(tài)；另一方面是行業(yè)再過剩，也有賺錢的企業(yè)，甚至是利潤率不低的企業(yè)，關(guān)鍵是看你的企業(yè)有沒有比較優(yōu)勢，你的產(chǎn)品有沒有競爭力，從這個(gè)角度來講，我認(rèn)為：煤炭產(chǎn)業(yè)依然是陜煤最具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

為什么這么講？我們來分析一下：

通過2-3年的調(diào)整，我們煤炭產(chǎn)業(yè)的整體布局是這樣的。

先從量上來說，關(guān)中老區(qū)四個(gè)礦務(wù)局：韓城四個(gè)礦，產(chǎn)量1000萬噸，澄合六個(gè)礦，產(chǎn)量1000萬噸，蒲白四個(gè)礦，產(chǎn)量1000萬噸，其中建南建北優(yōu)質(zhì)煤產(chǎn)量900萬噸，老區(qū)僅剩不到200萬噸的貧廋煤，銅川四個(gè)礦，產(chǎn)量1000萬噸，彬長公司五個(gè)礦，產(chǎn)量3000萬噸，黃陵公司四個(gè)礦，產(chǎn)量2000萬噸，陜北礦業(yè)三個(gè)礦1500萬噸，神南公司五個(gè)礦，6500萬噸，榆北三個(gè)礦6000萬噸，這總共是2.3億噸。另外，在“十三五”期間，我們擬在陜北地區(qū)再開發(fā)5-6對千萬噸級(jí)的礦井，屆時(shí)，我們的產(chǎn)能將達(dá)到3億噸以上，成為僅次于神華的行業(yè)第二位。

從煤炭品質(zhì)來說，我們的絕大部分產(chǎn)能都聚集在陜北和彬黃地區(qū)，都是全國最好的“四個(gè)特低、兩個(gè)特高”的優(yōu)質(zhì)煤炭，（四個(gè)特低就是：特低硫、特低磷、特低硝、特低灰，兩個(gè)特高就是：特高發(fā)熱量、特高含油量。）關(guān)中老區(qū)，韓城1000萬噸產(chǎn)量中，其中約600萬噸還是煉焦煤，真真正正需要按動(dòng)力煤銷售的貧廋煤,大約就剩韓城400萬噸左右、澄合1000萬噸、蒲白不到200萬噸的產(chǎn)能，這也就是我們實(shí)實(shí)在在的困難，只要我們能解決好這1600萬噸貧廋煤的出路，陜煤將會(huì)是一個(gè)在煤炭行業(yè)產(chǎn)品競爭力獨(dú)一無二的企業(yè)。我們3億噸的產(chǎn)量，質(zhì)量差一些的占比還不到5%。

煤炭板塊作為集團(tuán)的主體產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和利潤支撐的重要極。既然有了這樣的目標(biāo)和基礎(chǔ)，從現(xiàn)在起，就必須抓好以下八方面的工作。

一是堅(jiān)定不移地做好落后產(chǎn)能的退出工作。實(shí)事求是地講，我們煤炭產(chǎn)業(yè)的困難就是關(guān)中老四局的困難。目前，關(guān)中四局2000多萬噸的煤炭產(chǎn)量，卻支撐了6萬多名職工的就業(yè)，去年關(guān)中四局虧損了30億，今年會(huì)超過40個(gè)億，從長期看，關(guān)中的煤炭很難有競爭力，也很難有自己能養(yǎng)活了自己的時(shí)候，每年虧損的40個(gè)億，就需要陜北80億的利潤來彌補(bǔ)。去年下半年，我們啟動(dòng)了對關(guān)中8對老礦井的關(guān)閉，現(xiàn)已關(guān)閉了4對，到九月底能完成6對，到年底8對礦井要全部關(guān)完。這項(xiàng)工作是我們調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，各單位要全力以赴，下定決心，該關(guān)的一定要關(guān)，為后續(xù)發(fā)展騰出空間。

二是加快人員分流安置。改革最難的是人的問題，對我們集團(tuán)來說，目前最大的包袱是人，發(fā)展最缺的恰恰也是人，核心的問題就是機(jī)制不活，人的活力沒有迸發(fā)出來。因此，對關(guān)中礦區(qū)的人員分流安置，我們在彬長和陜北新礦區(qū)實(shí)施了成建制轉(zhuǎn)移、勞務(wù)派遣和組建承包運(yùn)營隊(duì)伍等多種方案，這也是我們盤活激活集團(tuán)內(nèi)部人力資源所采取的有力舉措。從預(yù)期效果看，不僅解決了老區(qū)人員的轉(zhuǎn)移，還增加了新的利潤增長點(diǎn)，這一點(diǎn)，蒲白局做的是比較好的。下一步，集團(tuán)將細(xì)化出臺(tái)《所屬企業(yè)編制定員暫行管理辦法》和《所屬企業(yè)機(jī)關(guān)編制定員暫行管理規(guī)定》，希望煤炭板塊的各單位，一定要朝著礦業(yè)不虧損的原則，定編定員、優(yōu)化生產(chǎn)組織，細(xì)化落實(shí)這兩個(gè)辦法和規(guī)定。

三是加快推進(jìn)銅川局東坡、金華山兩礦與美鑫公司的重組。這樣，一方面，徹底解決了銅川東區(qū)貧廋煤的出路，另一方面，也為美鑫公司降低投資的同時(shí)儲(chǔ)備了人力資源。

四是加快關(guān)中三個(gè)低熱值煤電廠的建設(shè)。在韓城、澄合、蒲白布局的三個(gè)低熱值煤電廠，作為老礦區(qū)脫貧解困的項(xiàng)目，下一步，要加大協(xié)調(diào)力度，力爭早日核準(zhǔn)，早日開工，這三個(gè)電廠可以就地消化600萬噸貧廋煤。這樣，蒲白的貧瘦煤基本上就可以解決了；韓城400萬噸的貧瘦煤，自己的電廠消化200萬噸，給韓城二電供應(yīng)200萬噸，韓城的問題也可以解決。

五是深化與華電的合作，為老礦區(qū)貧廋煤的消化拓寬空間。在三個(gè)低熱值電廠消化600萬噸，澄合的董東礦和山陽礦向股東單位定向銷售400萬噸后，剩余的400萬噸貧廋煤，我們擬和華電合作，用我們在湖南的權(quán)益電廠置換華電蒲城電廠的權(quán)益，穩(wěn)定供應(yīng)蒲城電廠。

通過這一系列的工作，在徹底解決關(guān)中貧廋煤出路的同時(shí)，鞏固我們在關(guān)中地區(qū)的電煤主導(dǎo)權(quán)，增強(qiáng)我們在市場上的調(diào)控余地，徹底改變我們在煤電雙方博弈中的被動(dòng)地位。

六是加快新項(xiàng)目的核準(zhǔn)。集團(tuán)規(guī)劃部門和相關(guān)單位要共同加大力度，對彬長、榆林正在建設(shè)的幾個(gè)大礦以及“十三五”布局的煤礦項(xiàng)目要加快項(xiàng)目手續(xù)的辦理，年底前力爭拿到已開工項(xiàng)目的核準(zhǔn)手續(xù)，同時(shí)，把我們布局的煤礦項(xiàng)目全部納入國家“十三五”規(guī)劃的盤子。這樣，不僅能減輕我們的資金壓力，更為煤炭板塊的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。對于集團(tuán)已明確緩建的王峰、西卓和雷衙三個(gè)煤礦項(xiàng)目，原則上3年內(nèi)不再開建，如果復(fù)工，必須滿足三個(gè)條件：一是煤炭市場有明顯好轉(zhuǎn)；二是同等條件的礦井有盈利；三是有消納產(chǎn)品的合作單位，但是該做的前期工作還是要做，該拿的支持性文件還是要拿。

七是做強(qiáng)兩大生產(chǎn)服務(wù)中心。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，既能在新礦區(qū)形成新模式，又能形成新的商業(yè)模式，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端提升。集團(tuán)在“十三五”期間，將神南生產(chǎn)服務(wù)中心改造為億噸級(jí)的服務(wù)中心，將彬長生產(chǎn)服務(wù)中心改造為5000萬噸級(jí)的服務(wù)中心，依托我們服務(wù)中心的規(guī)模優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，要以最低的設(shè)備、配件采購成本，專業(yè)高效的技術(shù)隊(duì)伍，在為我們提供專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)的同時(shí)，也要向周邊市場延伸，以做強(qiáng)我們的生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，助推集團(tuán)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

八是進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平。從集團(tuán)層面的管理來講，主要做三個(gè)方面的工作：一是理順管理層級(jí)，也就是把集團(tuán)公司、煤業(yè)股份、礦業(yè)公司三個(gè)層級(jí)的職責(zé)權(quán)限界定清楚；二是抓好資產(chǎn)證券化進(jìn)程，從某種意義上講，只有證券化的資產(chǎn)，才有流動(dòng)性，才有變現(xiàn)的屬性，也才是真正的資產(chǎn)；三是持續(xù)抓好對標(biāo)，不斷走向卓越。各個(gè)礦業(yè)公司、各個(gè)礦井都要選取標(biāo)桿，進(jìn)行對標(biāo)，通過找短板、查不足，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，實(shí)現(xiàn)管理水平的螺旋上升，進(jìn)一步提升競爭力。今年，國家在全國范圍內(nèi)表彰了百名優(yōu)秀縣委書記，習(xí)總書記在表彰會(huì)上指出：“郡縣治，天下安”。在集團(tuán)層面，可以說“煤礦優(yōu)，則集團(tuán)強(qiáng)”。下一步，集團(tuán)將借鑒這種經(jīng)驗(yàn)，通過對標(biāo)活動(dòng)，評(píng)選5到10名優(yōu)秀礦長，按照所在礦業(yè)公司的副職管理。

說到這里，我想起了電視劇《康熙王朝》中康熙視察長城封張廷玉為懷柔知縣的一幕。具體的情節(jié)我不說了，大致為康熙授張廷玉五品銜，戴單眼花翎，任官職為七品的知縣，并感慨道：“知縣乃朝廷基礎(chǔ)、朕之手足。誰干好了知縣，朕五品、四品、三品都舍得給，朕多么希望，能出一個(gè)一品的好知縣”。作為封建帝王的康熙都能突破吏制束縛，作為現(xiàn)代企業(yè)的我們更應(yīng)改變行政級(jí)別的觀念。哪里出成績，哪里就應(yīng)該出干部；哪里有成績哪里就應(yīng)該有級(jí)別、有待遇。以后我們的干部培養(yǎng)要向一線傾斜，要向關(guān)鍵崗位傾斜，要做到“有為才有位”。

總之，通過“十三五”努力，我們完全有理由相信：陜煤的煤炭產(chǎn)業(yè)一定能成為產(chǎn)量全國第二、質(zhì)量全國第一，效益與神華并駕齊驅(qū)的格局。

三、營銷的關(guān)鍵是創(chuàng)新商業(yè)模式

實(shí)體企業(yè)間的競爭，最終都體現(xiàn)在產(chǎn)品的市場營銷競爭，而營銷競爭的關(guān)鍵又在商業(yè)模式的創(chuàng)新。特別是現(xiàn)階段，商業(yè)模式的創(chuàng)新就是千方百計(jì)創(chuàng)造合適的產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)提供的路徑。

馬云曾經(jīng)說過這么一句話，“我不懂互聯(lián)網(wǎng)，思考的只是商業(yè)模式。”如今，誰造就和把握了成功的商業(yè)模式，誰就獲得了持續(xù)競爭的優(yōu)勢源泉。那么，我們煤炭產(chǎn)業(yè)該如何創(chuàng)新商業(yè)模式，我想，在維護(hù)好傳統(tǒng)銷售渠道的基礎(chǔ)上，需要在三方面下功夫。

一是堅(jiān)持推行煤炭產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。煤炭本身是非標(biāo)產(chǎn)品，是大宗產(chǎn)品，我們通過制定煤炭標(biāo)準(zhǔn)，依托自身優(yōu)質(zhì)的煤炭資源、社會(huì)便利的儲(chǔ)煤基地、先進(jìn)的配煤技術(shù)，按照客戶需求，為用戶定制標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，最大限度地降低用戶使用成本，為客戶創(chuàng)造最大價(jià)值，將集團(tuán)按熱值賣煤轉(zhuǎn)變?yōu)橘u特色、賣優(yōu)勢、賣品質(zhì)，賣服務(wù)，提升集團(tuán)市場占有率和競爭力。

二是由生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)運(yùn)營服務(wù)商。我們通過物理加工，將陜北的優(yōu)質(zhì)煤炭制成煤粉和水煤漿，用作鍋爐燃燒、制漿、高爐噴吹、復(fù)合材料充填劑等，燃燒后的清潔性完全可以達(dá)到天然氣的排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)性遠(yuǎn)比天然氣價(jià)格低廉，有望解開煤炭燃燒與排放的死結(jié)。依托這項(xiàng)技術(shù)，我們可以為客戶研究制訂能源供應(yīng)綜合解決方案，使陜煤從采煤、賣煤的傳統(tǒng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉淳C合服務(wù)提供商。

三是打造“互聯(lián)網(wǎng)+”超級(jí)平臺(tái)。煤炭產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，無論是營銷模式，還是融資方式，都是傳統(tǒng)思維，而產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)革命應(yīng)該說是重構(gòu)商業(yè)模式的關(guān)鍵。我們需要研究的是：依托現(xiàn)有龐大的生產(chǎn)規(guī)模和用戶，以構(gòu)建煤炭交易平臺(tái)為基礎(chǔ)，以第三方支付和核心技術(shù)為手段，構(gòu)建金融平臺(tái)和物流平臺(tái)，打造場內(nèi)與場外結(jié)合、國內(nèi)與國際結(jié)合、期貨與現(xiàn)貨結(jié)合的供應(yīng)鏈物流和互聯(lián)網(wǎng)金融的物流體系。具體應(yīng)從三個(gè)方面著手：第一，在開展現(xiàn)貨交易的同時(shí)，引入期貨工具，利用交易平臺(tái)現(xiàn)有的用戶資源，以做市商的方式，實(shí)現(xiàn)場內(nèi)交易，場外交割。利用套期保值等風(fēng)險(xiǎn)對沖工具，幫助生產(chǎn)單位規(guī)避市場波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)單位在市場價(jià)格劇烈波動(dòng)時(shí)的平衡預(yù)期。第二，著眼于全球其他新興經(jīng)濟(jì)體的煤炭需求，構(gòu)建煤炭物流國際貿(mào)易方式，實(shí)現(xiàn)煤炭銷售的國際貿(mào)易格局。隨著國內(nèi)煤炭價(jià)格逐步與國際價(jià)格的接軌，積極布局煤炭對外貿(mào)易平臺(tái)，使其成為下一步煤炭貿(mào)易的重點(diǎn)。第三，通過貿(mào)易手段，多渠道構(gòu)建海外資金平臺(tái)，充分利用國內(nèi)外的利息差、稅賦差、匯率差，實(shí)現(xiàn)低成本使用境外資金。

在這里，我還要強(qiáng)調(diào)的是：為什么民營企業(yè)把我們榆林、彬黃地區(qū)的煤炭用汽車?yán)吆螅€能有盈利？關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是細(xì)分產(chǎn)品、細(xì)分市場，把我們的原煤篩選分類并摻配后，形成十多個(gè)品種，這說明了我們的銷售工作，還有潛力，還有文章可做，這也說明了，在現(xiàn)有市場環(huán)境下，也就是在目前低煤價(jià)的情況下，我們的優(yōu)質(zhì)煤，還有很大的增收空間。

四、轉(zhuǎn)型要向哪里轉(zhuǎn)

我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入過剩產(chǎn)能消化期，在這個(gè)階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要想盈利，壓力很大，那么怎樣解決集團(tuán)生存和發(fā)展的問題，是我們轉(zhuǎn)型升級(jí)的導(dǎo)向。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，核心內(nèi)容之一就是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

煤炭在可預(yù)見的未來，仍然是中國能源的主角。煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型并不是拋掉老本，改行換業(yè)，而是要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中吸納現(xiàn)代科技降低成本，在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中提升競爭力。就我們集團(tuán)的轉(zhuǎn)型升級(jí)而言，既要站在全球產(chǎn)業(yè)更替的高度來審視自己，更要立足自身所處產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大勢，順勢而為。

一靠技術(shù)創(chuàng)新支撐。一方面，要通過智慧礦井建設(shè)、無人值守技術(shù)應(yīng)用、保水開采新工藝、瓦斯零排放礦區(qū)建設(shè)等舉措，不斷提高生產(chǎn)礦井的智能化裝備水平和礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色開采和高效開采。另一方面，要不斷優(yōu)化生產(chǎn)工序和作業(yè)流程，鼓勵(lì)采用新材料、新技術(shù)，切實(shí)降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二靠改革保證。當(dāng)前，從集團(tuán)層面看，我們在職能定位、管理方式、管理層級(jí)、責(zé)任追究機(jī)制等方面還存在不足。要突破這些體制桎梏和管理瓶頸，唯有改革。各單位要按照集團(tuán)“歸位、放權(quán)、精簡、提效”的改革方向，在縮減管理層級(jí)、深化“三項(xiàng)制度”改革、強(qiáng)化業(yè)務(wù)重組與流程再造、加快“兩化”融合建設(shè)、積極構(gòu)建科學(xué)管用的考核評(píng)價(jià)機(jī)制等方面要拿出革命性舉措，進(jìn)一步釋放改革紅利，為集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)增添新動(dòng)力。近期，集團(tuán)本著簡政放權(quán)、放管結(jié)合、管控有度的原則，完成了對煤炭、化工兩大板塊的改革意見，各項(xiàng)工作正在逐步推進(jìn)。

三靠培育新興產(chǎn)業(yè)。一方面要利用新三板發(fā)現(xiàn)并購一批新產(chǎn)業(yè)。受制于我國證券發(fā)行制度，處于新興階段的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)規(guī)模都比較小，盈利能力也不強(qiáng)，微利，甚至是虧損，這些企業(yè)只能上新三板。可以判斷，新三板將是中國未來新產(chǎn)業(yè)最主要的孵化器和并購重組最主要的戰(zhàn)場。集團(tuán)已作出安排，聯(lián)合專業(yè)投資機(jī)構(gòu)，籌集50億的資金，通過新三板，利用基金的形式來篩選我們在“十三五”要進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。另一方面要利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金培育新產(chǎn)業(yè)。集團(tuán)通過國家批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金，目前已投資了6個(gè)新項(xiàng)目，這些項(xiàng)目很有發(fā)展前景。下一步，我們將在第一期基金的基礎(chǔ)上，再投資20億元，培育30個(gè)左右“新經(jīng)濟(jì)”方面的項(xiàng)目，為集團(tuán)的轉(zhuǎn)型升級(jí)做好項(xiàng)目支撐。

五、安全工作不能松

前幾天，韓城公司發(fā)生的這起事故，再次對我們的安全工作敲響了警鐘：越是困難越要抓安全，抓不好安全更困難。抓安全既是經(jīng)濟(jì)工作，也是政治工作，堅(jiān)守安全底線，夯實(shí)安全根基，保持安全態(tài)勢，是集團(tuán)各個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提。各單位一定要正確處理好安全、生產(chǎn)和效益的關(guān)系。這次事故雖然發(fā)生在韓城，但各單位都要引起高度重視，引以為戒，要切實(shí)做好水、火、瓦斯、頂板等方面隱患排查工作，要繼續(xù)加強(qiáng)雨季三防工作，確保職工群眾財(cái)產(chǎn)生命安全。特別是庫存煤過高的單位，還要謹(jǐn)防雨水沖刷帶來的煤堆滑坡和煤臺(tái)垮塌事故。

最后，再強(qiáng)調(diào)一下今年的目標(biāo)任務(wù)。今年以來，省委省政府多次召開會(huì)議，要全力以赴保增長。作為省屬重要企業(yè)，我們必須不折不扣的執(zhí)行好保增長任務(wù)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在實(shí)物量方面，煤炭產(chǎn)量不低于去年，化工產(chǎn)量完成1390萬噸，鋼鐵產(chǎn)量要超過900萬噸；在經(jīng)營成果上，銷售收入和利潤分別不低于1900億元和5億元，這是省政府對我們提出的底線要求。各單位要緊緊圍繞這一目標(biāo)，切實(shí)部署好各項(xiàng)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

同志們，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。今年，應(yīng)該說是集團(tuán)成立以來經(jīng)營形勢最困難的一年，從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢來看，煤炭行業(yè)走出低谷還需一段很長的時(shí)間，要想在困境中尋找突破，我們不僅需要壯士斷腕的魄力，更需要深思熟慮的運(yùn)籌。讓我們堅(jiān)定信心，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工迎接新挑戰(zhàn)，經(jīng)受新考驗(yàn)，取得新成績，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

謝謝大家！