新年伊始，電力集團所屬的陜煤石門和長安石門兩家電廠領導班子統一著裝，首次以一個生產主體的身份參加電力集團月度調度會。這標志著石門兩家電廠的一體化管理工作已經完成并軌，開始以一個經營主體駛入發展快車道。

石門兩家電廠一體化管理是陜煤集團著力加強電力板塊管理發展的有力舉措，進一步明晰了板塊企業產權結構，降低了管理成本，提升了管理效率，預計年度節約管理成本3000萬元。陜煤平臺激發出電廠改革新活力，催生出電廠發展新動能。

追溯兩家電廠的前身，陜煤石門電廠的前身為湖南省石門電廠，長安石門電廠的前身為湖南華電石門發電有限公司。兩家電廠位于湖南省石門縣域內同一廠區，分屬一期和二期工程，在服務湖南地方經濟、保證能源安全以及民生需求方面作出了突出貢獻。但兩廠不同的法人主體、相同主營業務帶來的同質化競爭和共用基礎設施造成的內耗，成為羈絆企業高質量發展的“腸梗阻”，一體化管理勢在必行。2012年12月經增資擴股方式資產重組后，兩廠均由陜煤集團占股51%控股管理。由于“控而不管、管而不控”和股東各方“最后一公里”的分歧，使兩廠管理體制機制長期未理順、一體化管理一再被擱置。2022年陜煤石門管理權移交陜煤集團后，加上長安石門管理權已經移交陜煤集團，兩廠體制機制進一步理順優化成為共識，一體化管理提上議程。

新體制 凝聚思想共識

2023年，在集團公司的戰略引領和電力集團的持續推動下，石門兩廠深入貫徹落實國有企業改革三年行動要求，積極踐行“八個聚焦”，刀刃向內、謀變求新，努力探索提升企業管理效能的新途徑，按照“一套人馬、兩塊牌子”“財務獨立核算”的原則，優體制、強管理、融機制、梳流程，同時采取一系列化解文化沖突、推動文化融合的舉措，用文化紐帶把兩廠上下凝聚成統一整體，為一體化管理提供了思想保障。

強管理 提升經濟效益

當前，通過兩廠“物理整合”，可有效提升資源配置效率，防范經營風險，降低管理成本，提升經濟效益。例如，在充分利用陜煤石電現有人才隊伍優勢基礎上，整合清退長安石門部分外包隊伍，減少因生產組織過程重復性管理工作產生的內耗，降低因發電高峰擠用公用設施產生的羈絆，調和因電量爭取所產生的同質化競爭產生的矛盾，預計每年可節約管理費用1900萬元。

融機制 助力成本管控

借助陜煤先進管理經驗，電力集團進一步明確兩家電廠的職能定位、業務流程和管理權限，對現有機關管理部門進行重新規劃調整，厘清職能、捋順關系、精簡人員等，通過“同類項合并”，融合體制，確保管理效率實現最大化。將陜煤石電原有18個部門，長安石門原有6個部門，優化為目前暫設15個部門與1個臨時機構，機關減員11人，調配至三期新建項目48人，年度預計節省機關費用1100萬元。

梳流程 建塑高效協作

內部治理是企業發展中的核心問題。通過疊加“物理整合”“同類合并項”的“化學反應”，實現管理流程再造，建塑高效協作。為更好地推動陜煤制度優勢轉化為治理效能，電力集團還將從治理規范、職能層級、平臺專業、機構精干等方面入手，催生石門兩廠作為一個利益共同體，集中力量謀求新發展，匯聚智慧謀求新突破。目前，石門三期2×66萬千瓦煤電擴建項目已完成第一方混凝土澆筑，制約企業長期發展問題得到解決。

十年磨一劍，今朝試鋒芒。接下來，電力集團將緊扣新一輪國企改革深化提升行動，在“八個聚焦”管理提升的基礎上，以“五型總部”建設要求為出發點，管理效能提升為側重點，勠力同心，奮楫篤行，不斷提升企業核心競爭力，繪就高質量發展電力底色。（王棟）